電(dian)子(zi)元(yuan)(yuan)器(qi)件是信息技術產業(ye)發展的(de)基石，也是保障產業(ye)鏈(lian)供應(ying)鏈(lian)安全(quan)(quan)穩定的(de)關鍵(jian)。為持續提升產業(ye)鏈(lian)供應(ying)鏈(lian)安全(quan)(quan)保障能(neng)(neng)力，推動電(dian)子(zi)元(yuan)(yuan)器(qi)件產業(ye)高質量(liang)發展，1月(yue)29日，工(gong)業(ye)和(he)信息化(hua)部對外發布《基礎電(dian)子(zi)元(yuan)(yuan)器(qi)件產業(ye)發展行動計(ji)劃(2021—2023年)》，明確提出要(yao)面向智能(neng)(neng)終端、5G、工(gong)業(ye)互聯網等重點市場(chang)，推動基礎電(dian)子(zi)元(yuan)(yuan)器(qi)件產業(ye)實(shi)現突破，到2023年，推動電(dian)子(zi)元(yuan)(yuan)器(qi)件銷售總(zong)額(e)達到2.1萬億元(yuan)(yuan)。

據了解，電(dian)(dian)(dian)子元器件包括(kuo)電(dian)(dian)(dian)阻、電(dian)(dian)(dian)容、電(dian)(dian)(dian)感、電(dian)(dian)(dian)位器等(deng)，在智能(neng)終端、汽(qi)車電(dian)(dian)(dian)子、5G通信等(deng)廣泛領(ling)域發揮著關(guan)鍵作用(yong)。以多層片式(shi)陶瓷電(dian)(dian)(dian)容器為例，每臺手機平均使用(yong)多層片式(shi)陶瓷電(dian)(dian)(dian)容器數量(liang)超過(guo)1千只(zhi)，每輛新能(neng)源汽(qi)車使用(yong)量(liang)超過(guo)1萬只(zhi)。

工業(ye)(ye)和信息化(hua)部(bu)電子信息司(si)(si)副司(si)(si)長楊旭(xu)東表(biao)示，我(wo)(wo)國(guo)(guo)已成為電子元(yuan)器(qi)件(jian)(jian)第一(yi)大生(sheng)產國(guo)(guo)，2019年我(wo)(wo)國(guo)(guo)電子元(yuan)器(qi)件(jian)(jian)產業(ye)(ye)整體銷(xiao)售(shou)收(shou)入超1.86萬(wan)億元(yuan)，大部(bu)分產品產銷(xiao)量(liang)均居(ju)全球領(ling)先地位。然(ran)而(er)，我(wo)(wo)國(guo)(guo)電子元(yuan)器(qi)件(jian)(jian)行業(ye)(ye)大而(er)不強(qiang)(qiang)的(de)問(wen)題(ti)依然(ran)突出，企業(ye)(ye)整體實力偏弱(ruo)，自主創新能力不強(qiang)(qiang)，骨(gu)干企業(ye)(ye)匱(kui)乏。

“電子(zi)(zi)元器件(jian)的質量(liang)、水平和可(ke)靠性直接決定電子(zi)(zi)系統和整機產品的性能，在(zai)電子(zi)(zi)信息產業(ye)鏈(lian)供應(ying)鏈(lian)上處(chu)于上游位置，全球電子(zi)(zi)信息技術強國(guo)(guo)對(dui)此(ci)均(jun)予以高度(du)重(zhong)視。”中國(guo)(guo)電子(zi)(zi)信息產業(ye)發展研究院副院長(chang)黃(huang)子(zi)(zi)河指出。

《行(xing)動(dong)計劃(hua)》從推動(dong)創新(xin)、發(fa)展產(chan)(chan)業(ye)、服務行(xing)業(ye)等方(fang)面提(ti)出共7項重點工作任務，擬定四項保障措施，涵蓋(gai)產(chan)(chan)業(ye)統籌協調、政策支持、產(chan)(chan)業(ye)發(fa)展環(huan)境、國(guo)際交流(liu)合作，對進(jin)一(yi)步增強優(you)勢產(chan)(chan)品競爭力、促進(jin)電子元器件產(chan)(chan)業(ye)生態體系建設形成(cheng)重要指導意義。

中(zhong)國(guo)電子元(yuan)(yuan)件(jian)行業協會秘書長古群表示(shi)，《行動計劃》通過政策引導實現(xian)綱舉目張，將有效(xiao)彌補(bu)短板弱(ruo)項，形成一(yi)批(pi)具(ju)有國(guo)際競爭優勢的(de)電子元(yuan)(yuan)器件(jian)的(de)企業，改善(shan)我(wo)國(guo)電子元(yuan)(yuan)器件(jian)大(da)而不(bu)強的(de)現(xian)狀，進一(yi)步鞏固我(wo)國(guo)作為全(quan)球電子元(yuan)(yuan)器件(jian)生產大(da)國(guo)的(de)地位。

根(gen)據《行動計劃》，到2023年，一批電(dian)子元(yuan)器(qi)件關鍵(jian)技術將(jiang)實現突(tu)破，片(pian)式多層陶瓷電(dian)容器(qi)、光通信器(qi)件等重點產(chan)品專利(li)布局更加完善。2023年，我國電(dian)子元(yuan)器(qi)件銷售總額有望達到2.1萬億元(yuan)，將(jiang)有至少15家企(qi)業營收規模突(tu)破100億元(yuan)。

以下附(fu)《行(xing)動計(ji)劃(hua)》全文：

關于印發《基礎電子元器件產業發展行動計劃（2021-2023年）》的通知

工信部電子(zi)〔2021〕5號各省、自治(zhi)區(qu)、直轄市及(ji)計(ji)劃單列市、新疆生產建(jian)設(she)兵團工業和信息化主管部門，各有關單位(wei)：

現將(jiang)《基礎電子元器件產業發(fa)展行(xing)動計劃（2021-2023年）》印(yin)發(fa)給你們，請結合實際認真貫(guan)徹落實。

工業和信息化部

2021年1月15日

基(ji)礎(chu)電子(zi)(zi)元器(qi)(qi)件(jian)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)行動計劃(hua)（2021—2023年(nian)） 信息技(ji)術產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)是關系國民經濟安(an)全和(he)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)的戰(zhan)略(lve)性、基(ji)礎(chu)性、先導性產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)，也是世界(jie)主(zhu)要(yao)國家高(gao)度重(zhong)視、全力布局(ju)的競爭高(gao)地。電子(zi)(zi)元器(qi)(qi)件(jian)是支(zhi)撐信息技(ji)術產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)的基(ji)石，也是保障(zhang)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)鏈供應鏈安(an)全穩定的關鍵。當前我國電子(zi)(zi)元器(qi)(qi)件(jian)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)存在整體大(da)而不強、龍頭企業(ye)(ye)(ye)匱乏(fa)、創(chuang)新能力不足(zu)等問(wen)題，制約信息技(ji)術產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)。面(mian)對(dui)百(bai)年(nian)未(wei)有之(zhi)大(da)變局(ju)和(he)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)大(da)升級(ji)(ji)、行業(ye)(ye)(ye)大(da)融合的態勢(shi)，加快電子(zi)(zi)元器(qi)(qi)件(jian)及(ji)配套(tao)材料和(he)設備儀(yi)器(qi)(qi)等基(ji)礎(chu)電子(zi)(zi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)，對(dui)推(tui)進信息技(ji)術產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)基(ji)礎(chu)高(gao)級(ji)(ji)化、產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)鏈現(xian)代化，乃至實現(xian)國民經濟高(gao)質量(liang)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)具(ju)有重(zhong)要(yao)意義。為深入貫徹落實黨中央、國務院決策(ce)部署，持(chi)續提升保障(zhang)能力和(he)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)化水平，支(zhi)持(chi)電子(zi)(zi)元器(qi)(qi)件(jian)領(ling)域關鍵短板產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)及(ji)技(ji)術攻(gong)關，特制定本行動計劃(hua)。

一、總體要求

（一）指(zhi)導(dao)思(si)(si)想 以(yi)(yi)習近平新時代中國特色社(she)會主義思(si)(si)想為(wei)指(zhi)導(dao)，全(quan)面貫徹落(luo)實黨的十九大(da)和十九屆(jie)二中、三(san)中、四(si)中、五(wu)中全(quan)會精神(shen)，以(yi)(yi)推(tui)動高質量發展(zhan)為(wei)主題，以(yi)(yi)深化供給側(ce)結構性改(gai)革(ge)為(wei)主線，以(yi)(yi)改(gai)革(ge)創(chuang)新為(wei)根(gen)本(ben)動力，以(yi)(yi)做(zuo)強(qiang)電子元器件產(chan)業(ye)(ye)、夯實信息技術產(chan)業(ye)(ye)基礎為(wei)目標(biao)，以(yi)(yi)關鍵核心技術為(wei)主攻方向，支持重點(dian)行業(ye)(ye)市場應用，建立健(jian)全(quan)產(chan)業(ye)(ye)鏈配套體系(xi)，推(tui)動基礎電子元器件產(chan)業(ye)(ye)實現高質量發展(zhan)，保障國家信息技術產(chan)業(ye)(ye)安全(quan)。

（二）總(zong)體目標 到2023年，優勢產品競爭力(li)進一步增強，產業(ye)鏈安全供(gong)應(ying)水平顯著提升，面向(xiang)智能終端、5G、工業(ye)互聯網等重要行業(ye)，推動基礎(chu)電(dian)子元器件實(shi)現突破，增強關鍵材(cai)料、設備儀器等供(gong)應(ying)鏈保障(zhang)能力(li)，提升產業(ye)鏈供(gong)應(ying)鏈現代化水平。

——產業(ye)規(gui)模(mo)不斷壯大。電(dian)子元器件銷售總額達到21000億元，進(jin)一步(bu)鞏固(gu)我國作為全球電(dian)子元器件生產大國的(de)地位(wei)，充分滿足(zu)信息技術(shu)市場(chang)規(gui)模(mo)需求。

——技術創新(xin)取得突破(po)。突破(po)一批電(dian)子元(yuan)器件關鍵技術，行業(ye)總體創新(xin)投入進一步提升，射頻濾波(bo)器、高速連接器、片(pian)式多層陶瓷電(dian)容器、光通(tong)信器件等重(zhong)點產品專利布局更(geng)加完善。

——企業發展(zhan)成效明(ming)(ming)顯。形成一批具有國際競爭優勢的(de)電子(zi)元器件企業，力爭15家企業營(ying)收規模突破100億元，龍頭企業營(ying)收規模和綜合實力有效提升，抗風險和再(zai)投入能(neng)力明(ming)(ming)顯增強。

二、重點工作

（一）提升產業創新能力

攻(gong)克關鍵核心(xin)技術(shu)。實施重(zhong)點產品高端提升行(xing)(xing)動，面向電(dian)路(lu)類元器件等重(zhong)點產品，突破制約行(xing)(xing)業(ye)發(fa)展的專利、技術(shu)壁壘，補(bu)足(zu)電(dian)子元器件發(fa)展短板(ban)，保(bao)障產業(ye)鏈(lian)供應鏈(lian)安全穩(wen)定(ding)。

專欄1 重(zhong)點產品(pin)高(gao)端提升行動

電路類(lei)元(yuan)器件(jian)。重點發展(zhan)微型化、片式化阻容感元(yuan)件(jian)，高(gao)(gao)頻(pin)率、高(gao)(gao)精度(du)頻(pin)率元(yuan)器件(jian)，耐高(gao)(gao)溫、耐高(gao)(gao)壓、低損耗、高(gao)(gao)可靠半導體分立器件(jian)及模(mo)塊，小型化、高(gao)(gao)可靠、高(gao)(gao)靈敏度(du)電子防護(hu)器件(jian)，高(gao)(gao)性能(neng)、多功能(neng)、高(gao)(gao)密(mi)度(du)混合集成電路。

連接類元器件。重點(dian)發展高(gao)(gao)(gao)(gao)頻高(gao)(gao)(gao)(gao)速(su)、低損耗(hao)、小型(xing)化的光電(dian)連接器，超高(gao)(gao)(gao)(gao)速(su)、超低損耗(hao)、低成(cheng)本的光纖光纜，耐(nai)高(gao)(gao)(gao)(gao)壓、耐(nai)高(gao)(gao)(gao)(gao)溫、高(gao)(gao)(gao)(gao)抗拉強度電(dian)氣裝(zhuang)備(bei)線(xian)纜，高(gao)(gao)(gao)(gao)頻高(gao)(gao)(gao)(gao)速(su)、高(gao)(gao)(gao)(gao)層(ceng)高(gao)(gao)(gao)(gao)密(mi)度印制電(dian)路(lu)板、集成(cheng)電(dian)路(lu)封裝(zhuang)基板、特種印制電(dian)路(lu)板。

機(ji)電類(lei)元(yuan)器(qi)件。重點發展(zhan)高(gao)(gao)壓、大(da)電流(liu)、小型(xing)化(hua)、低功耗控制繼電器(qi)，小型(xing)化(hua)、高(gao)(gao)可靠開關按鈕，小型(xing)化(hua)、集成化(hua)、高(gao)(gao)精密、高(gao)(gao)效節能微特電機(ji)。

傳感(gan)類(lei)元器(qi)件。重點發展小型(xing)化、低功耗、集成化、高(gao)靈敏度(du)(du)的敏感(gan)元件，溫度(du)(du)、氣體、位移、速度(du)(du)、光電(dian)、生化等類(lei)別(bie)的高(gao)端傳感(gan)器(qi)，新型(xing)MEMS傳感(gan)器(qi)和(he)智能(neng)傳感(gan)器(qi)，微(wei)型(xing)化、智能(neng)化的電(dian)聲器(qi)件。

功能材料類元(yuan)件(jian)(jian)。重(zhong)點(dian)發展高(gao)磁(ci)(ci)能積、高(gao)矯頑力永磁(ci)(ci)元(yuan)件(jian)(jian)，高(gao)磁(ci)(ci)導率、低磁(ci)(ci)損耗(hao)軟磁(ci)(ci)元(yuan)件(jian)(jian)，高(gao)導熱、電(dian)絕緣、低損耗(hao)、無(wu)鉛環保的電(dian)子陶瓷元(yuan)件(jian)(jian)。

光(guang)(guang)通信(xin)器(qi)(qi)件。重(zhong)點發展高(gao)速(su)光(guang)(guang)通信(xin)芯片、高(gao)速(su)高(gao)精度光(guang)(guang)探測器(qi)(qi)、高(gao)速(su)直調和外調制激光(guang)(guang)器(qi)(qi)、高(gao)速(su)調制器(qi)(qi)芯片、高(gao)功(gong)率(lv)激光(guang)(guang)器(qi)(qi)、光(guang)(guang)傳輸用數字(zi)信(xin)號(hao)處理器(qi)(qi)芯片、高(gao)速(su)驅(qu)動(dong)器(qi)(qi)和跨阻抗放大器(qi)(qi)芯片。

構(gou)建(jian)多層(ceng)次聯合(he)創(chuang)(chuang)新體(ti)系。支持(chi)企業、高等(deng)院校及科研(yan)院所加(jia)強合(he)作，在電子元器(qi)件(jian)領(ling)域探索(suo)成立制(zhi)造業創(chuang)(chuang)新中心，加(jia)大(da)關鍵共性技術(shu)、前沿引領(ling)技術(shu)、現(xian)代(dai)工程技術(shu)、顛(dian)覆性技術(shu)研(yan)發(fa)(fa)力度，搭建(jian)產學研(yan)用(yong)緊密結合(he)的協(xie)同創(chuang)(chuang)新和(he)成果轉化(hua)(hua)平臺。鼓(gu)勵各(ge)地圍繞特色或細分領(ling)域，開展關鍵技術(shu)研(yan)發(fa)(fa)與產業化(hua)(hua)，形成差異化(hua)(hua)發(fa)(fa)展。

完善(shan)知識產權(quan)布局(ju)。鼓勵企業(ye)、高(gao)等院校及科(ke)研(yan)院所提升(sheng)知識產權(quan)保護意識，完善(shan)知識產權(quan)管理制度(du)并(bing)開展國內外知識產權(quan)布局(ju)。探索建立(li)專(zhuan)(zhuan)利池(chi)，圍繞電子(zi)元器件開展專(zhuan)(zhuan)利分析和預警。開展知識產權(quan)試(shi)點企業(ye)培育工作。

（二）強(qiang)化市場應(ying)(ying)用(yong)推廣(guang) 支持(chi)重(zhong)點(dian)(dian)行(xing)業(ye)市場應(ying)(ying)用(yong)。實(shi)施重(zhong)點(dian)(dian)市場應(ying)(ying)用(yong)推廣(guang)行(xing)動(dong)，在智(zhi)能(neng)終(zhong)端、5G、工(gong)業(ye)互聯網和數據中心、智(zhi)能(neng)網聯汽車等(deng)重(zhong)點(dian)(dian)行(xing)業(ye)推動(dong)電(dian)子元(yuan)器件差異(yi)化應(ying)(ying)用(yong)，加速(su)產品吸引社會資源，迭代升級(ji)。

專欄2 重(zhong)點市場應用推廣行動

智能(neng)終端市場。瞄準智能(neng)手機(ji)、穿戴式設備(bei)、無人機(ji)、VR/AR設備(bei)、環境監測設備(bei)等智能(neng)終端市場，推動微(wei)型(xing)片(pian)式阻容元件、微(wei)型(xing)大電流(liu)電感(gan)器(qi)、微(wei)型(xing)射頻濾波(bo)器(qi)、微(wei)型(xing)傳感(gan)器(qi)、微(wei)特(te)電機(ji)、高端鋰(li)電等片(pian)式化(hua)、微(wei)型(xing)化(hua)、輕型(xing)化(hua)、柔性化(hua)、高性能(neng)的電子元器(qi)件應(ying)用(yong)。

5G、工業互(hu)聯網和(he)數據中(zhong)心市場。搶抓全球5G和(he)工業互(hu)聯網契機，圍(wei)繞5G網絡、工業互(hu)聯網和(he)數據中(zhong)心建(jian)設(she)，重(zhong)點推進射頻阻容元(yuan)(yuan)(yuan)件(jian)、中(zhong)高(gao)頻元(yuan)(yuan)(yuan)器件(jian)、特種(zhong)印制電(dian)路板、高(gao)速傳(chuan)輸線纜(lan)及連接組件(jian)、光通信器件(jian)等影響通信設(she)備高(gao)速傳(chuan)輸的(de)電(dian)子元(yuan)(yuan)(yuan)器件(jian)應用。

新能源(yuan)汽(qi)車(che)和(he)(he)智(zhi)能網聯(lian)汽(qi)車(che)市場。把握傳(chuan)統汽(qi)車(che)向電(dian)動化(hua)、智(zhi)能化(hua)、網聯(lian)化(hua)的新能源(yuan)汽(qi)車(che)和(he)(he)智(zhi)能網聯(lian)汽(qi)車(che)轉型的市場機遇(yu)，重(zhong)點推動車(che)規(gui)級(ji)傳(chuan)感器(qi)、電(dian)容器(qi)（含(han)超級(ji)電(dian)容器(qi)）、電(dian)阻器(qi)、頻率元(yuan)(yuan)器(qi)件(jian)、連接器(qi)與線纜組件(jian)、微特電(dian)機、控(kong)制繼電(dian)器(qi)、新型化(hua)學和(he)(he)物理電(dian)池(chi)等電(dian)子元(yuan)(yuan)器(qi)件(jian)應用(yong)。

工業(ye)(ye)自動化設備市場。利用我國工業(ye)(ye)領域(yu)自動化、智(zhi)能(neng)化升級(ji)的機(ji)遇，面向工業(ye)(ye)機(ji)器(qi)(qi)人和智(zhi)能(neng)控制(zhi)系統等領域(yu)，重點(dian)推(tui)進伺服電(dian)(dian)機(ji)、控制(zhi)繼(ji)電(dian)(dian)器(qi)(qi)、傳感(gan)器(qi)(qi)、光纖光纜、光通信(xin)器(qi)(qi)件(jian)等工業(ye)(ye)級(ji)電(dian)(dian)子(zi)元器(qi)(qi)件(jian)的應用。

高(gao)端裝(zhuang)備(bei)(bei)制(zhi)造(zao)市場(chang)。面(mian)向我(wo)國蓬勃發(fa)展(zhan)的高(gao)鐵列車、民用(yong)航(hang)(hang)空航(hang)(hang)天(tian)、海洋工(gong)程裝(zhuang)備(bei)(bei)、高(gao)技術(shu)船舶、能(neng)源裝(zhuang)備(bei)(bei)等高(gao)端裝(zhuang)備(bei)(bei)制(zhi)造(zao)領域，推動海底(di)光電纜、水下連(lian)接器(qi)(qi)、功率器(qi)(qi)件、高(gao)壓直流繼電器(qi)(qi)等高(gao)可靠電子元(yuan)器(qi)(qi)件的應用(yong)。

強(qiang)化產(chan)業(ye)鏈深層(ceng)次(ci)合(he)(he)(he)作。推動(dong)電子元器(qi)件及其配套材料和設備儀器(qi)企業(ye)、整機企業(ye)加強(qiang)聯動(dong)，共同(tong)開展產(chan)品研制(zhi)，加快新(xin)型電子元器(qi)件的產(chan)業(ye)化應用。引導上下游企業(ye)通過(guo)戰(zhan)略聯盟、資本合(he)(he)(he)作、技術聯動(dong)等方式(shi)，形成穩定(ding)合(he)(he)(he)作關(guan)系。

加(jia)速創新(xin)型(xing)產品應(ying)用推(tui)廣(guang)。面向人工智能(neng)、先進計算(suan)、物聯網(wang)、新(xin)能(neng)源、新(xin)基建等(deng)新(xin)興需求，開發重點應(ying)用領域急需的小型(xing)化、高(gao)性能(neng)、高(gao)效(xiao)率(lv)、高(gao)可靠電(dian)子元(yuan)器件(jian)，推(tui)動整機企業積極應(ying)用創新(xin)型(xing)產品，加(jia)速元(yuan)器件(jian)產品迭代升級。

（三）夯實(shi)配套產業基(ji)礎 突破關(guan)鍵材(cai)(cai)料(liao)(liao)(liao)(liao)技術。支持(chi)電(dian)(dian)子(zi)元器(qi)件(jian)上游(you)電(dian)(dian)子(zi)陶瓷(ci)材(cai)(cai)料(liao)(liao)(liao)(liao)、磁性(xing)材(cai)(cai)料(liao)(liao)(liao)(liao)、電(dian)(dian)池材(cai)(cai)料(liao)(liao)(liao)(liao)等電(dian)(dian)子(zi)功能(neng)材(cai)(cai)料(liao)(liao)(liao)(liao)，電(dian)(dian)子(zi)漿料(liao)(liao)(liao)(liao)等工(gong)藝(yi)與輔助材(cai)(cai)料(liao)(liao)(liao)(liao)，高端印制(zhi)電(dian)(dian)路板材(cai)(cai)料(liao)(liao)(liao)(liao)等封裝(zhuang)與裝(zhuang)聯材(cai)(cai)料(liao)(liao)(liao)(liao)的研發(fa)和生產。提升配套能(neng)力，推動關(guan)鍵環(huan)節電(dian)(dian)子(zi)專用(yong)材(cai)(cai)料(liao)(liao)(liao)(liao)研發(fa)與產業化。

提升設(she)(she)備儀(yi)器(qi)(qi)配套能力。支(zhi)持技術難度大、應用(yong)價(jia)值高(gao)、通用(yong)性強、對電子元器(qi)(qi)件行(xing)業帶動大的配套電子專用(yong)設(she)(she)備與儀(yi)器(qi)(qi)，如(ru)刻蝕顯(xian)影設(she)(she)備等工(gong)藝設(she)(she)備、顯(xian)微(wei)CT等檢測(ce)分析儀(yi)器(qi)(qi)的研發及(ji)產業化，提升設(she)(she)備儀(yi)器(qi)(qi)質量(liang)和可(ke)靠性水平。

健全(quan)產業(ye)配套(tao)體(ti)系。鼓(gu)勵和引導化工、有色金屬、輕工機械、設備儀器(qi)等企業(ye)進(jin)入電子元器(qi)件領域，開展(zhan)關(guan)鍵(jian)材料、設備的研發和生(sheng)產，推進(jin)產學研用(yong)協(xie)同(tong)創新，實(shi)現全(quan)產業(ye)鏈協(xie)同(tong)發展(zhan)，增強試驗驗證能力，提升關(guan)鍵(jian)環節(jie)配套(tao)水平(ping)。

（四(si)）引導(dao)(dao)產(chan)業轉型升級(ji) 提升智(zhi)能化(hua)(hua)(hua)水平。引導(dao)(dao)企業搭(da)建數字化(hua)(hua)(hua)設計平臺(tai)、全環(huan)境仿真平臺(tai)和(he)材料、工(gong)藝(yi)、失(shi)效分(fen)析數據庫，基于機(ji)器學習與人工(gong)智(zhi)能技術，推進關鍵工(gong)序數字化(hua)(hua)(hua)、網(wang)絡化(hua)(hua)(hua)改造，優化(hua)(hua)(hua)生產(chan)工(gong)藝(yi)及質量管控系(xi)統(tong)，開展智(zhi)能工(gong)廠建設，提升智(zhi)能制(zhi)造水平。

專(zhuan)欄(lan)3 智能制(zhi)造推(tui)進行動

推廣(guang)智能化設計(ji)(ji)。引導國內軟(ruan)件企業開(kai)發各(ge)類電子元器件仿真設計(ji)(ji)軟(ruan)件，鼓(gu)勵使用虛擬(ni)現實、數字孿生等先進技術開(kai)展(zhan)工業設計(ji)(ji)，提高企業設計(ji)(ji)水(shui)平。

加快智能化(hua)改造。圍繞連接器(qi)與線纜(lan)組件、電子變壓器(qi)、電聲器(qi)件、微(wei)特電機等用工量大且以小(xiao)批量、多(duo)批次訂單(dan)為主(zhu)的(de)分支行業，探索和推廣模塊化(hua)、數字化(hua)生產方式，加快智能化(hua)升級。

培育工業互(hu)聯(lian)網平臺。鼓勵和(he)(he)支(zhi)持(chi)產業基(ji)礎較好的分支(zhi)行業，探(tan)索工業互(hu)聯(lian)網建(jian)設(she)(she)模式，鼓勵龍頭(tou)企(qi)業面向行業開放共享業務系統，帶動產業鏈上下(xia)游企(qi)業開展協同設(she)(she)計和(he)(he)協同供應鏈管理(li)。

推廣綠(lv)色(se)(se)制造(zao)。推進全行(xing)業節能節水(shui)技術改造(zao)，加快應用清潔高效生產(chan)(chan)工藝，開展清潔生產(chan)(chan)，降低能耗(hao)和污(wu)染物排(pai)放強度，實現綠(lv)色(se)(se)生產(chan)(chan)。優化電(dian)(dian)子元器件產(chan)(chan)品結構設計，開發高附加值、低消(xiao)耗(hao)、低排(pai)放產(chan)(chan)品。制定電(dian)(dian)子元器件行(xing)業綠(lv)色(se)(se)制造(zao)相(xiang)關標準，完善綠(lv)色(se)(se)制造(zao)體(ti)系。

專欄(lan)4 綠色(se)制(zhi)造提升行動(dong)

建設綠色工廠(chang)(chang)。按照廠(chang)(chang)房集約化(hua)、原料無害化(hua)、生產潔(jie)凈化(hua)、廢物(wu)資源(yuan)化(hua)、能(neng)(neng)源(yuan)低(di)碳化(hua)原則引導(dao)電子元器件企(qi)(qi)業(ye)建設綠色工廠(chang)(chang)，加大(da)節能(neng)(neng)環保(bao)(bao)投入，實(shi)施節能(neng)(neng)環保(bao)(bao)技術提升工程，鼓勵企(qi)(qi)業(ye)采用(yong)信息化(hua)、智能(neng)(neng)化(hua)技術處理污染物(wu)并實(shi)時監控，將企(qi)(qi)業(ye)的環保(bao)(bao)執行措(cuo)施與企(qi)(qi)業(ye)信用(yong)等(deng)級掛鉤。

生產(chan)綠色產(chan)品。嚴格執行《電器電子產(chan)品有害物質限制(zhi)使用(yong)管理辦法》等政策，鼓(gu)勵骨干(gan)企業開展產(chan)品全生命周期的綠色化設計，加快輕量化、模(mo)塊化、集成化、高可靠、長壽命、易回收(shou)的新型(xing)電子元器件產(chan)品應用(yong)。

發(fa)展綠色(se)園(yuan)區(qu)。加強電子元器件相關(guan)產業(ye)(ye)園(yuan)區(qu)企業(ye)(ye)與其他企業(ye)(ye)的合作，推動基礎設施共建共享(xiang)。發(fa)展循環經濟，加強余熱余壓(ya)廢熱資源(yuan)和(he)水資源(yuan)循環利(li)用(yong)。

搭建綠(lv)色(se)(se)供應(ying)(ying)鏈(lian)。支持(chi)骨干(gan)企業實施(shi)可持(chi)續的綠(lv)色(se)(se)供應(ying)(ying)鏈(lian)管理戰略，實施(shi)綠(lv)色(se)(se)伙伴(ban)式(shi)供應(ying)(ying)商管理，加強對上游(you)供應(ying)(ying)商的環保考(kao)核(he)，優先將綠(lv)色(se)(se)工廠發展(zhan)成(cheng)供應(ying)(ying)商，優先采購綠(lv)色(se)(se)產(chan)品。

培(pei)育優質(zhi)企業。鼓勵龍頭(tou)企業通過兼并重組、資(zi)本運作等方式整合資(zi)源、擴大(da)生(sheng)產規模、增(zeng)強核心競爭(zheng)力(li)、提(ti)高合規履責和抗風險(xian)能力(li)。培(pei)育一(yi)批具有自主知(zhi)識(shi)產權、產品附加值高、有核心競爭(zheng)力(li)的專精特新“小巨(ju)人”和制造業單項冠軍企業。

（五）促(cu)進行(xing)業質量(liang)提升(sheng)(sheng) 加強(qiang)標準(zhun)化工作。加強(qiang)關鍵核(he)心(xin)技術和(he)基礎(chu)共性技術的(de)標準(zhun)研制(zhi)，持續提升(sheng)(sheng)標準(zhun)的(de)供給(gei)質量(liang)和(he)水(shui)平。引導(dao)社會團體加快制(zhi)定發布具(ju)有創新性和(he)國際性的(de)團體標準(zhun)。鼓勵(li)企事(shi)業單(dan)位(wei)和(he)專家積極參(can)與國際標準(zhun)化活動(dong)，開(kai)展國際標準(zhun)制(zhi)定。

提升質量(liang)(liang)品(pin)(pin)(pin)牌效益。優化產品(pin)(pin)(pin)設(she)計、改造技術設(she)備、完善檢驗檢測，推(tui)廣先進質量(liang)(liang)文化與技術。引導企業(ye)建立以質量(liang)(liang)為基礎(chu)的品(pin)(pin)(pin)牌發展(zhan)戰(zhan)略，豐富品(pin)(pin)(pin)牌內涵，提升品(pin)(pin)(pin)牌形象和(he)影響(xiang)力(li)。開(kai)展(zhan)質量(liang)(liang)興業(ye)、品(pin)(pin)(pin)牌培育等活(huo)動，定期(qi)發布質量(liang)(liang)品(pin)(pin)(pin)牌報(bao)告(gao)。

優(you)化市(shi)(shi)場環境。引導終(zhong)端(duan)企業優(you)化電子元器件產品采購(gou)模式(shi)，倡導優(you)質(zhi)廉(lian)價，避(bi)免(mian)低價惡(e)性競爭、哄(hong)抬價格、肆意炒作等(deng)非理性市(shi)(shi)場行為，推動構(gou)建公平、公正、開放(fang)、有序的市(shi)(shi)場競爭環境。

（六）加強公共(gong)平臺建(jian)設(she)(she) 建(jian)設(she)(she)分(fen)析評價公共(gong)平臺。支持有能(neng)力、有資質(zhi)的企(qi)事(shi)業(ye)單位建(jian)設(she)(she)國家級(ji)電子元(yuan)器(qi)件分(fen)析評價公共(gong)服務平臺，加強質(zhi)量品質(zhi)和技術等(deng)級(ji)分(fen)類標準(zhun)建(jian)設(she)(she)，圍繞電子元(yuan)器(qi)件各領域開展產(chan)品檢測分(fen)析、評級(ji)、可靠性、應用驗證等(deng)服務，為(wei)電子系(xi)統整機設(she)(she)計、物料選型(xing)提供依據。

建設(she)科(ke)技(ji)服(fu)(fu)務平(ping)臺。支持地方、園區、企事(shi)業單位建設(she)一批(pi)公共服(fu)(fu)務平(ping)臺，開展知識產(chan)權培訓與(yu)交易、科(ke)技(ji)成果(guo)評價、市場戰略研究(jiu)等服(fu)(fu)務。鼓勵(li)建設(she)專用電(dian)子元器件生產(chan)線，為MEMS傳(chuan)感器、濾波器、光(guang)通(tong)信模塊驅(qu)動芯片等提供(gong)流片服(fu)(fu)務。

建(jian)設創(chuang)新創(chuang)業(ye)孵化平臺。支持電(dian)子元器(qi)(qi)(qi)(qi)件領域眾(zhong)(zhong)創(chuang)、眾(zhong)(zhong)包、眾(zhong)(zhong)扶(fu)、眾(zhong)(zhong)籌等創(chuang)業(ye)支撐平臺建(jian)設，推(tui)動建(jian)立一批基礎(chu)電(dian)子元器(qi)(qi)(qi)(qi)件產(chan)業(ye)生態(tai)孵化器(qi)(qi)(qi)(qi)、加速器(qi)(qi)(qi)(qi)，鼓勵(li)為初創(chuang)企業(ye)提(ti)供資金、技術、市場應用及推(tui)廣等扶(fu)持。

（七）完善(shan)人(ren)才(cai)引育機制 加大人(ren)才(cai)培養力度。深化產教融合，推動高等院校優化相(xiang)關學(xue)科(ke)建(jian)設和(he)專業(ye)(ye)(ye)布(bu)局。鼓勵企(qi)業(ye)(ye)(ye)建(jian)立(li)企(qi)業(ye)(ye)(ye)研究院、院士和(he)博士后工作站等創新平(ping)臺，建(jian)立(li)校企(qi)結合的(de)人(ren)才(cai)綜合培訓和(he)實踐基(ji)地，支持企(qi)業(ye)(ye)(ye)開(kai)展(zhan)員(yuan)工國內外在職教育培訓。

加強人(ren)才(cai)引(yin)進培育。多渠道引(yin)進高端人(ren)才(cai)和(he)青年人(ren)才(cai)，加快形成具有國際(ji)領先水(shui)平的專家隊伍。發揮(hui)行業(ye)組織及大專、高等院校作用，鼓勵企業(ye)培育和(he)引(yin)進掌(zhang)握關鍵技(ji)術(shu)的科(ke)技(ji)領軍人(ren)才(cai)和(he)團(tuan)隊，為產(chan)業(ye)發展提供智力(li)支持(chi)。

引導(dao)人(ren)才合理流(liu)動。引導(dao)企業通過(guo)合規途徑招聘人(ren)才，保障人(ren)才在企業間的正常(chang)流(liu)動，加強職業道德宣傳，降(jiang)低(di)人(ren)員流(liu)動損(sun)失，鼓(gu)勵企業為(wei)人(ren)才創造(zao)有利(li)(li)的成(cheng)長空間，提(ti)升(sheng)福利(li)(li)待遇，完善人(ren)才職業晉升(sheng)通道，提(ti)升(sheng)電子元器件行業人(ren)才歸屬(shu)感。

三、保障措施

（一）加(jia)(jia)強(qiang)(qiang)產業統(tong)(tong)(tong)籌協調(diao)。建立(li)健全電子元器件產業發展協調(diao)機制，加(jia)(jia)強(qiang)(qiang)協同(tong)配合和統(tong)(tong)(tong)籌推進，積極推動解決產業發展中(zhong)重大事項(xiang)和重點工(gong)作。加(jia)(jia)強(qiang)(qiang)央(yang)地合作，指導各地統(tong)(tong)(tong)籌規劃基(ji)礎(chu)電子元器件重點項(xiang)目布局，適時推進主體集中(zhong)和區域集聚(ju)。做好重點領(ling)域監測分析和跟(gen)蹤研究(jiu)，加(jia)(jia)強(qiang)(qiang)與現行相關政(zheng)策銜接(jie)，有序推進各項(xiang)行動。

（二）加大政策支(zhi)持(chi)(chi)力度(du)。圍繞電子元器(qi)件產業(ye)(ye)，推動生(sheng)產、應用(yong)、融(rong)資(zi)等(deng)(deng)合作銜接，加快(kuai)市場化推廣應用(yong)。充(chong)分利用(yong)產業(ye)(ye)基礎(chu)再造等(deng)(deng)渠道支(zhi)持(chi)(chi)創新突(tu)破。鼓勵制(zhi)造業(ye)(ye)轉型升級基金等(deng)(deng)加大投資(zi)力度(du)，引導地方投資(zi)基金協(xie)同支(zhi)持(chi)(chi)。發(fa)揮市場機制(zhi)作用(yong)，鼓勵社會資(zi)本參(can)與，吸引風(feng)險投資(zi)、融(rong)資(zi)租(zu)賃等(deng)(deng)多元化資(zi)金支(zhi)持(chi)(chi)產業(ye)(ye)發(fa)展。

（三）優化(hua)產(chan)業(ye)發(fa)展環(huan)境。加(jia)強對(dui)電(dian)子(zi)(zi)元器件行(xing)業(ye)壟斷(duan)、傾銷、價(jia)格保護、侵犯知(zhi)識產(chan)權(quan)等(deng)不正當競(jing)爭行(xing)為(wei)的預警和防(fang)范，維護公平競(jing)爭、健康(kang)有序的市場發(fa)展環(huan)境。促進行(xing)業(ye)誠信(xin)經營(ying)、依法(fa)納稅、節能環(huan)保、和諧用(yong)工。引(yin)導(dao)電(dian)子(zi)(zi)元器件行(xing)業(ye)信(xin)用(yong)體(ti)系建設，推行(xing)企業(ye)產(chan)品(pin)標(biao)準、質量(liang)、安全自我聲明和監督(du)制度。

（四）深化(hua)國(guo)際交(jiao)流(liu)合作(zuo)。落實“一帶一路”倡議，拓展電(dian)(dian)子元器件(jian)產(chan)(chan)業國(guo)際交(jiao)流(liu)合作(zuo)渠道，加強與(yu)相(xiang)關(guan)國(guo)際組織、標準化(hua)機構(gou)等交(jiao)流(liu)溝通(tong)，推動(dong)(dong)與(yu)國(guo)際先(xian)進技(ji)(ji)術及產(chan)(chan)業鏈對接(jie)。推動(dong)(dong)電(dian)(dian)子元器件(jian)產(chan)(chan)業國(guo)內國(guo)際相(xiang)互促進，鼓勵全球領(ling)先(xian)企業來華設(she)立生產(chan)(chan)基地和研發(fa)機構(gou)，支持骨干企業開拓海外市場，與(yu)境外機構(gou)開展多種形式的(de)技(ji)(ji)術、人才、資本(ben)等合作(zuo)，構(gou)建(jian)開放(fang)發(fa)展、合作(zuo)共贏的(de)產(chan)(chan)業格(ge)局(ju)。